（1）工程名称：东莞市东城周屋至温塘农耕道路建设工程
（2）建设地点：东莞市******街道
（3）招标人：东莞市东城工程建设中心
（4）招标代理机构：******有限公司
（5）建设规模：******街道，项目道路起点接王新路、终点接桑茶快速路辅路，沿线相接路口分别有砖窑四路、砖窑四横路、砖窑三路、砖窑二路等，本工程路线大致呈南北走向路线全长1893.26米，新建一条8米宽道路，按城市支路标准建设，兼顾农耕路使用需求，沥青路面,双向两车道，设计速度:20km/h，路面设计使用年限:10年，最大排水管径DN2000，主要建设内容包括：道路工程、绿化景观工程、电力照明工程、给排水工程等。具体建设规模以招标图纸和工程量清单为准。
（6）计划工期：188日历天，计划开工日期为2025年07月23日，计划竣工日期为2026年01月26日。
（7）项目投资金额：34,895,056.88元。
（8）招标方式：公开招标
（9）招标范围：东莞市东城周屋至温塘农耕道路建设工程（按招标图纸及工程量清单所含内容）包括但不限于：1、道路及园建工程：含挖一般土方、回填方、片石换填、拆除面层、拆除民用建筑、沥青混凝土、水泥稳定土、人行道块料铺设、水泥稳定土、人行道整形碾压、现浇混凝土人行道垫层、余方弃置、石挡土墙、排水沟抬高、排水沟盖板、独立基础、有梁板、金属扶手、栏杆、栏板、墙面一般抹灰、墙面涂膜防水、灰面油漆、砖基础、圆木桩、钢管柱、钢梁、屋顶铝单板、带骨架幕墙、预埋铁件、入口标识、景观小摆设、停车指示牌、嵌草砖(格)铺装、水泥稳定碎(砾)石、安砌侧(平、缘)石室外成品移动厕所等；2、交通工程：含标线、横道线、标记、让行标志牌、人行组合标志牌等；3、绿化工程（养护期均为12个月）：含绿地起坡造型、砍伐乔木、修剪乔木、迁移(乔木)、栽植乔木、栽植花卉、铺种草皮、点风景石等；4、给排水工程：含塑料管、钢管、砌筑井、回填土、垫层、混凝土管、圆形混凝土检查井、雨水口、砌体出水口、挖运沟槽土方、回填再生石粉、恢复混凝土基层等；5、电气工程：含配电箱、电力电缆、配线、配管、路灯、四杆造型灯、庭院灯、装饰灯、庭院灯基础、路灯基础、变压器、回填方、透水砖等。以上招标范围未尽事宜，详见招标图纸及工程量清单所含内容，并满足设计文件要求。
******委员会的组建
本项目设立9******委员会和评标方法暂行规定》组建，其中3******委员会总人数的三分之一）由招标人自行确定，其余6人专家于2025年07月09日从广东省综合评标专家库中随机抽取产生。
******委员会成员名单
******委员会专家签到及身份对照表》。其中：专家一、专家二、专家三、专家四、专家五、专家六专家从广东省综合评标评审专家库中随机抽出。专家七、专家八、专家九为招标人代表，由招标人自行确定。
******委员会负责人
******委员会所有成员一致推举 专家四 为******委员会负责人。
4、各评委的签到情况
******委员会专家签到及身份对照表》。
（一）开标记录
1、2025年07月08日09时30分在公共资源交易中心开标室（12）召开投标会。
2、参加投标单位共18家。详见：《招标工程投标资审及解密结果表》。
3、经系统自动辅助审************有限公司共3家公司项目负责人资质不满足招标项目要求，根据招标文件第二章投标人须知第1.4款规定，否决其投标资格。详见：《招标工程投标资审及解密结果表》。
4、在线签到的投标人的投标文件解密情况：至投标文件截止在线解密时间，共有16家投标人解密成功，详见：《招标工程投标资审及解密结果表》。
5、投标人对符合性审查结果提出异议情况：无。
6、投标人对解密结果提出异议情况：无。
7、招标人在开标现场将所有通过交易系统辅助审查且解密成功的投标人的电子投标文件打包并将数据同步到评标系统。
8、投标会到会各方均无异议。
（二）入围筛选（本次无筛选环节）
（三）评标时间、地点
评标时间：2025年07月10日09:30时至2025年07月10日14:30时；
评标地点：东莞市公共资源交易中心评标室（13）。
（四）评标办法
根据招标文件的规定，本项目评标采用定量评审法。
（五）参加评标会议的其他人员
东莞市东城工程建设中心（招标人）
******有限公司（招标代理机构）
广东省东莞市东莞公证处（公证处）
上述人员签到情况见《评标会议情况记录表》。
（六）评标会议监督部门及其他人员
东莞市交通运输局（监督部门）
监督小组（招标人监督人员）
（七）评标程序
详见《投标文件评标程序》。
序号 | 投标人名称 |
1 | ******有限公司 |
2 | ******有限公司 |
3 | ******有限公司 |
4 | ******有限公司 |
5 | ******有限公司 |
6 | ******有限公司 |
7 | ******有限公司 |
8 | ******有限公司 |
9 | ******有限公司 |
10 | ******有限公司 |
11 | ******有限公司 |
12 | ******有限公司 |
13 | ******有限公司 |
14 | ******有限公司 |
15 | ******有限公司 |
无
评审项目 | 评审因素 | 评审标准 |
技术标部分有效性评审 | 投标文件编制 | 1、除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用简体中文。必要时专用术语应附有中文注释。 2、所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 3、技术标编制需满足招标文件第二章第3.5.9项的要求。 |
其他内容 | 1、投标文件未附有招标人不能接受的条件。 2、投标文件包括招标文件规定应递交的全部文件的。 3、投标文件中未提出与招标文件相悖的要求，未对招标文件有重大的保留，包括重新划定风险，改变各方的权利和义务，提出不同的质量标准、验收方法、计量方法和纠纷处理方法。 4、投标文件的编制、承包内容及责任与招标文件的要求无重大偏差，下列情况属于重大偏差：① 投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；②明显不符合技术规格、技术标准的要求。 5、对招标文件在第二章第1.3.5项已提供危大工程清单，投标人未针对危大工程清单并明确相应的安全管理措施； 6、投标文件对招标文件做出实质性响应的。 |
评标办法附表1-2（商务标部分有效性评审）
评审项目 | 评审因素 | 评审标准 | |
商务标部分有效性评审 | 形式评审标准 | 投标人名称 | 与营业执照、资质证书一致 |
投标文件签字盖章 | 符合第二章“投标人须知”第3.5.8款要求（除注明外，招标文件相关条款中提及的以及第十章“投标文件格式”中的投标人“公司法人公章”及“投标人法定代表人签章”“技术负责人签章”等均指由数字证书电子签章。） | ||
投标文件格式 | 符合第十章“投标文件格式”的要求 | ||
联合体投标人 | 提交联合体协议书，并明确联合体牵头人 | ||
资格评审标准 | 类似项目业绩 | 符合第一章第3.3.8款规定 | |
项目管理机构及人员 | 符合第二章附件二规定 | ||
评标办法附表1-3（投标文件价格部分有效性评审）
评审项目 | 评审因素 | 评审标准 | |
价格部分有效性评审 | 响应性评审标准 | 投标报价 | 报价信封的投标报价符合第二章“投标人须知”第3.2款规定 |
投标函格式 | 符合第二章“投标人须知”第3.5.8项规定 | ||
服务期限 （即工期） | 符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定 | ||
质量标准 | 符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定 | ||
投标有效期 | 符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定 | ||
报价信封编制 | 报价信封编制需满足招标文件第二章第3.5.11项的要求 | ||
评标办法附表2
评标办法附表2-1技术标部分评审标准
序号 | 评标项目 | 评审内容 | 分值或分值区间 | 备注 |
1 | 对项目拟建工程现状的了解与认识 | 评审内容：对项目拟建工程现状认识的准确性、透彻性，对现有基础资料了解的详尽性、清晰及完整性。 根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得 0 分。 | 3分 |
|
2 | 安全防护、文明施工措施 | 评审内容：有健全的安全保证体系制度，配备足 够的符合相关规定的专职安全生产管理人员，安全管理的资料管理制度完整、齐全、真实，能反映施工现场安全生产的实际情况。 根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得 0 分。 | 4分 |
|
3 | 成品保护和工程保修工作的管理措施和承诺 | 评审内容：成品保护和工程保修工作的落实到岗、专人负责，有详实的成品保护措施方案和实施计划，企业有完善的成品保护检查制度、交接制度和考核奖惩制度； 承诺项目进入保修期的保修工作到位，企业有完善的保修期工作制度，具体包括：设立有专门的保修组织机构、人员配备齐全、保修沟通及时有效、定期回访等。 根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得 0 分。 | 3分 |
|
4 | 施工组织方案 | 评审内容：项目前期和总体施工组织方案内容的完整性，施工流程的条理清晰度，方案组织的科学性，项目目标是否满足招标文件里程碑要求。 根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得 0 分。 | 6分 |
|
5 | 主要施工方案及技术措 施 | 评审内容：方案的合理、可操作性，施工流程的详细程度，关键工程的明晰程度、技术措施的合理可行性及可操作性。 根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得 0 分。 | 6分 |
|
6 | 施工进度、质量保证措施 | 评审内容：施工进度、质量目标是否明确；体系是否健全、控制措施的合理可行性及可操作性。 根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得 0 分。 | 6分 |
|
7 | 施工人材机配置方案 | 评审内容：施工人力资源、主材、主要机械和设备等配置方案的合理可行性及可操作性。 根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得 0 分。 | 3分 |
|
8 | 重难点分析及对策 | 评审内容：对本项目的项目管理、施工的重点难点分析的全面性，条理清晰度，保证措施的合理性、解决方案的完整性。 根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得 0 分。 | 6分 |
|
9 | 应急处理措施、预案以及抵抗风险的措施 | 评审内容：是否有行之有效的应急处理措施和抵抗风险的措施，抵抗风险的能力强。 根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得 0 分。 | 3分 |
|
10 | 技术标页数（不含封面） | 不宜大于 150 页，未超出页数的，不扣分。超过 150 页的将对其技术标 得分扣减 5 分。 | ||
注：
1、上述“评审内容”栏目内容仅供参考，招标人应当根据实际情况调整。
2、技术标总分区间为[10，40]，由招标人设置。
3、评分方法：
£3.1、技术标采用合格制评审。各评审项目内容符合强制性规范，响应招标文件要求，且未超出规定页数的，可得该项满分分值。评审项目内容违反强制性规范或不响应招标文件要求的，该项得0分。
■ 3.2、技术标采用定量评审。评标专家根据投标文件中相应内容对比评审，视优劣程度在招标文件规定的分数区间内酌情打分，优者得高分；评审项目内容违反强制性规范或不响应招标文件要求的，该项得0分。
3.2.1、上述“评审内容”各小项得分低于该项分值60%时，评标专家需详细填写该项得低分的充分理由，例如：该项目内容存在违反强制性规范或与项目实际不符等原则性问题。
评标办法附表2-2商务标部分评审标准
商务部分评审标准(10分） | |||
序号 | 评标项目 | 分值 | 评分标准 |
1 | 企业信誉及获奖 情况 | 3分 | 投标人自2020年01月01日至今获得过市政类项目业绩奖项的： (1)获得省级（或直辖市）建设行政主管部门或省级（或直辖市）行业协会（学会）颁发奖项的，每项得1.5分，本小项最高得3分。 (2)获得市级建设行政主管部门或市级行业协会（学会）颁发奖项的，每项得0.5分，本小项最高得3分。本项最高得3分。 注：①颁发单位包括行政区政府、建设行政主管部门或行业协会（学会）；②获奖时间以获奖证书颁发时间或网上公示获奖时间为准；③需提供获奖证书原件扫描件或网上公示获奖页面截图凭证、得奖项目不重复记分。④若属于同一项目获得多个奖项的，仅按上述所属较高的计分标准计算一次得分，不重复计分。⑤若为联合体投标，联合体任意一方满足，即可得分。 |
2 | 企业类似业绩 | 3分 | 投标人自2020年1月1日至今每完成1项合同金额≥2600万元人民币的类似施工业绩的，得3分；本项最高得3分。 注：①类似业绩是指市政公用工程；②有效业绩时间以合同签订的时间为准，一个合同为1项业绩，不可重复计分；③若为联合体参与本项目投标，由联合体牵头人及成员单位中提供的有效业绩材料原件扫描件均可作为评审依据；④若投标人提供的业绩 是以联合体形式承接的，投标人须为该业绩的牵头人，并提供作为牵头人的证明材料（如：中标通知书、合同等材料中能体现出牵头人身份的内容），否则不得分。⑤合同金额以承包合同价为准，承包合同未载明合同总价的，以工程结算资料扫描件（工程结算资料须能反映结算双方已盖章确认结算金额）为准。单项合同金额是指一个承包合同所载合同价，同一工程项目分期发包，签订多个合同的，不以累加的合同额作为工程业绩。⑥若投标人提供的业绩是以联合体形式承接的施工与其他内容（如设计、咨询等）组合在一起发包的业绩，此时合同金额以业绩合同中施工部分的合同价为准，且投标人必须是联合体中负责施工任务的成员（须提供能体现出投标人在联合体中负责施工任务以及施工部 分的合同价的相关证明材料），否则不得分。⑦业绩证明材料包括中标通知书（或施工许可证）、有效的施工合同关键页（须能反映合同签约双方已盖章签字）、由行政部门盖章签发的竣工验收合格证明材料或有建设单位（代建单位）、监理单位、设计单位、施工单位的公章的竣工验收合格证明材料。 |
3 | 拟投入项目管理 机构及人员情况 | 4分 | （1）项目负责人：具有工程类专业中级（或以上）工程师职称的，得2分。 （2）技术负责人：具有工程类专业高级（或以上）工程师职称的，得2分。 注：需提供有效的证明材料作为评审依据。 |
注： 1、上述“评分标准”栏目内容仅供参考，招标人应当根据实际情况调整。
2、商务标总分区间为[10，40]，由招标人设置。评审类目不能小于三项。
评标办法附表2-3价格部分评审标准
序号 | 评标项目 | 分值 | 评分标准 |
1 | 价格评分 | Y=50 | 价格部分得分可以按下式计算： Yn=Y-|Gn-T|×100×H÷T Yn:投标人价格得分； Gn:投标人投标报价； T：在有效投标文件中去掉一个最低报价和一个最高报价后（保留中标资格，当有效投标文件数量在3到4家时则全部计算），取剩余有效投标人的 ■投标报价平均值； H：扣分系数。当Gn在于T时，H=2h；当Gn小于T时，H=h;本次招标h=（0.5）取值区间为[0.5,1]。 |
注：1.价格部分总分不低于总分的50%
2.价格评分在计算过程中产生小数均参与计算，仅结果四舍五入法保留两位小数。
3.价格部分得分最低不得低于0分。
七、评分比较一览表
序号 | 投标人暗标编号 | 投标人名称 | 技术部分有效性评审 | 技术标部分详细评审 | 商务部分有效性评审 | 商务标部分详细评审 | 价格标部分初步评审 | 价格标部分详细评审 | 总得分 | 名次 | 备注 |
1 | 投标单位1 | ******有限公司 | 通过 | 31.02 | 通过 | 10 | 通过 | 49.99 | 91.01 | 7 |
|
2 | 投标单位2 | ******有限公司 | 通过 | 30.18 | 通过 | 8 | 通过 | 49.97 | 88.15 | 11 |
|
3 | 投标单位3 | ******有限公司 | 通过 | 31.43 | 通过 | 10 | 通过 | 49.9 | 91.33 | 5 |
|
4 | 投标单位4 | ******有限公司 | 通过 | 34.84 | 通过 | 10 | 通过 | 49.86 | 94.70 | 3 | 定标候选人 |
5 | 投标单位5 | ******有限公司 | 通过 | 31.37 | 通过 | 9 | 通过 | 49.83 | 90.20 | 10 |
|
6 | 投标单位6 | ******有限公司 | 通过 | 30.57 | 通过 | 10 | 通过 | 49.96 | 90.53 | 9 |
|
7 | 投标单位7 | ******有限公司 | 通过 | 34.92 | 通过 | 10 | 通过 | 49.84 | 94.76 | 1 | 定标候选人 |
8 | 投标单位8 | ******有限公司 | 通过 | 34.84 | 通过 | 10 | 通过 | 49.89 | 94.73 | 2 | 定标候选人 |
9 | 投标单位9 | ******有限公司 | 通过 | 30.97 | 通过 | 5 | 通过 | 49.95 | 85.92 | 12 |
|
10 | 投标单位10 | ******有限公司 | 通过 | 30.87 | 通过 | 10 | 通过 | 49.94 | 90.81 | 8 |
|
11 | 投标单位11 | ******有限公司 | 通过 | 30.44 | 通过 | 4 | 通过 | 49.96 | 84.40 | 14 |
|
12 | 投标单位12 | ******有限公司 | 通过 | 30.36 | 通过 | 2 | 通过 | 49.66 | 82.02 | 15 |
|
13 | 投标单位13 | ******有限公司 | 通过 | 31.32 | 通过 | 10 | 通过 | 49.98 | 91.30 | 6 |
|
14 | 投标单位14 | ******有限公司 | 通过 | 31.46 | 通过 | 10 | 通过 | 50 | 91.46 | 4 |
|
15 | 投标单位15 | ******有限公司 | 通过 | 31.11 | 通过 | 4 | 通过 | 49.97 | 85.08 | 13 |
|
评审情况详见附件。
序号 | 投标人名称 | 备注 |
1 | ******有限公司 | 入围定标候选人 |
2 | ******有限公司 | 入围定标候选人 |
3 | ******有限公司 | 入围定标候选人 |
无其他需要澄清、说明、补正事项纪要。
详见各附表。
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